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政策法规

系统梳理贵阳市社会工作领域政策文件与实施细则,确保公众及时掌握权威政策动态

国家层面政策
省级政策文件
贵阳市政策

国家层面社会工作政策概览

近年来,国家高度重视社会工作发展,将其作为创新基层社会治理、提升民生保障水平的重要抓手。2021年《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》明确提出,到2025年基本建立覆盖城乡、结构合理、专业胜任的社会工作专业人才队伍。

年民政部等12部门联合印发《关于加强新时代社会工作专业人才队伍建设的指导意见》,强调要推动社会工作在乡村振兴、基层治理、未成年人保护、老年人关爱、残疾人服务等领域深度参与。

  • 社会工作专业人才薪酬保障制度:明确初级、中级、高级社会工作者基本工资参考标准,建立服务绩效奖励机制
  • 政府购买社会工作服务指导目录:细化服务类别、内容、标准,规范采购流程与评估体系
  • 社会工作服务站点建设标准:规定社区社工站功能布局、人员配置、服务规范等基本要求
  • 社会工作服务机构评估指标体系:从治理结构、服务能力、项目执行、财务管理等维度开展综合评估

贵州省社会工作政策支持体系

贵州省于2022年出台《关于加快推进社会工作专业人才队伍建设的实施方案》,提出“三步走”战略:2023年夯实基础、2024年提质扩面、2025年完善机制。

年省民政厅联合财政厅发布《政府购买社会工作服务实施办法》,明确购买主体、承接主体、服务内容、资金管理等核心内容,并建立“项目库+绩效评价”双轨管理模式。

  • “黔社计划”人才培养工程:每年选拔50名骨干社工赴省外研修,设立10个省级社工实训基地
  • “社工+志愿者”联动机制:推动社会工作者与志愿者协同服务,建立志愿服务记录与激励制度
  • 社会工作服务标准化建设:制定《社区社工站服务规范》《老年人社会工作服务指南》等5项地方标准
  • 民族地区社工支持专项:在黔东南、黔南等民族自治州设立社工服务示范点,支持本土化服务模式探索

贵阳市社会工作政策创新实践

贵阳市2023年印发《关于深化社会工作高质量发展的实施意见》,提出“1358”发展路径:构建1个平台(市级社工综合服务平台)、聚焦3类重点(基层治理、特殊群体、应急响应)、实施5项工程(人才培育、站点提升、项目孵化、品牌打造、数字赋能)、建立8项机制(领导协调、多元投入、评估督导、激励保障等)。

年出台《贵阳市社区社工站建设与运营规范(试行)》,明确站点功能定位为“五中心”:政策宣传中心、需求评估中心、资源链接中心、服务转介中心、能力建设中心。

  • “筑社英才”培育计划:联合贵州民族大学等高校设立社工人才实训基地,实施“个案+小组+社区”三维能力提升工程
  • “五社联动”深化行动:推动社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源深度融合,建立资源对接平台23个
  • 社会工作督导津贴制度:对获得省级以上督导资格人员给予每月1500元专项津贴,连续发放3年
  • “一区一品”创建工程:每个街道(乡镇)打造1个特色社工服务品牌项目,2024年已培育“夕阳红”老年服务、“护苗行动”儿童保护等品牌项目47个

政策查询通道

市民可通过以下方式便捷获取政策文件:

  • 贵阳市民政局官网“政策法规”专栏
  • “贵阳社工”微信公众号→政策速递
  • 社区社工站服务窗口→政策宣传册领取
  • 政务服务热线→转接社会工作政策咨询专席

常见政策问题

网友高频提问与权威解答:

  • 社工证考后注册流程?取得初级/中级证书后,需在服务单位推荐下,通过“贵州社工管理系统”在线注册,经区级民政部门初审、市级复核后生效
  • 政府购买服务项目如何申报?每年3月、9月集中受理,通过“贵阳市社会组织服务平台”提交项目书,经专家评审、现场核查后公示立项
  • 社工薪酬待遇如何保障?政府购买服务项目人员薪酬不低于当地最低工资标准的2倍,纳入“五险一金”覆盖范围

服务指南

站式服务指引,涵盖社工服务、人才发展、项目申报、政策咨询等全流程操作指南

基础服务
专业服务
项目申报

基础服务指南

面向公众提供便捷、透明的基础社工服务流程与要求。

1. 社会工作服务申请流程
① 服务对象或监护人向户籍所在地社区社工站提交书面申请(或通过“贵阳社工”微信公众号线上申请);
② 社工站进行需求评估(含家庭走访、能力测评等);
③ 区级社工服务中心审核;
④ 签订服务协议,启动服务;
⑤ 服务周期结束后开展满意度回访。

2. 社工志愿者注册流程
① 登录“贵阳志愿云”平台完成实名认证;
② 选择加入“贵阳社工志愿服务队”;
③ 参加线上岗前培训(≥4学时);
④ 签署服务承诺书;
⑤ 接受服务派单并完成记录。

3. 特殊群体关爱服务
针对老年人、困境儿童、残疾人、流浪乞讨人员等群体,提供:

  • 老年人:居家上门服务(助洁、助医、助行)、日间照料、认知症干预、临终关怀
  • 困境儿童:家庭走访评估、心理疏导、学业辅导、安全防护教育
  • 残疾人:职业康复训练、辅助器具适配、社区融合活动、家庭支持服务
  • 流浪乞讨人员:临时救助、身份核查、护送返乡、回归社会支持

专业社工服务项目

贵阳市已形成覆盖全生命周期、全服务领域的专业社工服务体系。

1. 社区治理类服务
• 社区协商议事平台建设(“楼栋议事会”“邻里圆桌会”)
• 社区社会组织培育与孵化
• 社区文化品牌打造(“邻里节”“社区达人秀”)
• 社区应急志愿服务队伍建设

2. 未成年人保护服务
• 未成年人保护工作站运营(市级1个、县级8个、乡镇(街道)全覆盖)
• 重点儿童家庭“1+N”帮扶(1名社工+N名志愿者)
• 预防性干预项目(校园欺凌防治、网络素养教育)

3. 老年社会工作服务
• “时间银行”互助养老志愿服务
• 认知症社区早期筛查与干预
• 老年数字融入计划(智能手机课堂、防诈知识普及)
• 临终关怀与生命教育服务

4. 社会组织培育服务
• 社会组织能力提升培训(项目管理、财务规范、公信力建设)
• 公益创投项目辅导与孵化
• 社会组织等级评估辅导
• 资源对接与品牌推广支持

政府购买社工服务项目申报指南

申报时间:每年3月1日—3月31日(第一季度)、9月1日—9月30日(第三季度)

申报主体:依法登记的社会组织、社会工作服务机构,或具备社工服务能力的基层群众性自治组织

申报材料清单

  • 项目申请书(含项目背景、目标、服务内容、实施计划、预算明细)
  • 机构登记证书副本复印件
  • 专职社工人员名单及职业资格证书复印件
  • 近三年同类项目执行报告(3份以内)
  • 项目可行性研究报告
  • 信用承诺书及无重大违法记录声明

评审流程

  1. 形式审查(5个工作日)
  2. 专家初评(30%进入答辩)
  3. 现场答辩与实地核查
  4. 综合评分与公示(7天)
  5. 签订服务合同

项目周期与资金管理

  • 项目周期原则上不超过1年,确需延续的可申请续期1次(最长6个月)
  • 资金拨付实行“预付款+进度款+验收款”模式:合同签订后支付30%,中期评估合格支付40%,终期验收后支付30%
  • 严禁虚列支出、套取资金,违者依法追责并纳入信用黑名单
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服务标准

严格执行《贵阳市社区社工站服务规范》,确保服务流程、内容、质量可量化、可评估

⏱️

响应时效

基础服务申请48小时内响应,复杂需求7个工作日内完成评估

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隐私保护

服务对象信息加密管理,未经本人同意不对外披露,符合《个人信息保护法》要求

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咨询渠道

市级社工服务热线:0851-8798XXXX;工作日9:00-17:30

工作动态

及时发布贵阳市社会工作最新政策解读、活动预告、项目进展与典型经验

最新动态
政策解读
活动预告

近期重要动态

  • -15
    贵阳市启动“筑社英才2024”人才培养工程

    计划全年培养高级社工师20名、中级社工骨干100名,设立10个市级社工督导工作室,重点面向乡村振兴重点帮扶县倾斜资源。

  • -28
    “五社联动·共建幸福家园”现场推进会在云岩区召开

    会议总结推广“党建引领+五社协同”模式,现场签约8个社区治理共建项目,预计覆盖居民超5万人。

  • -10
    贵阳市未成年人保护工作站实现乡镇(街道)全覆盖

    全市88个乡镇(街道)均建成标准化未保工作站,配备专职社工216名,建立重点儿童档案12,348份。

  • -22
    “时间银行”互助养老志愿服务累计服务时长突破10万小时

    注册志愿者达28,600人,服务覆盖65岁以上老人3.2万人,形成“低龄存时间、高龄享服务”的良性循环。

政策深度解读

《贵阳市社区社工站建设与运营规范》政策解读(2024年3月发布)
发布单位:贵阳市民政局

本规范是贵州省首个市级社工服务地方标准,核心突破在于:

  • 明确社工站“服务枢纽”定位:不再仅是服务提供者,更是资源整合者、能力建设者、社区动员者
  • 创新“双站长”制度:由街道(乡镇)分管领导任行政站长,专业社工任业务站长,强化专业主导
  • 建立服务清单动态调整机制:每年根据居民需求变化更新服务项目,确保精准供给
  • 推行“服务对象参与式评估”:服务满意度由服务对象、社区代表、第三方机构三方共同评定
《关于推动社会工作参与基层治理的指导意见》解读(2023年12月发布)
发布单位:贵阳市委社工部

文件提出“三融入”路径:

  • 融入社区议事协商:社工协助组织“居民说事日”,推动协商议题形成—讨论—决议—执行—反馈闭环
  • 融入网格化治理:在1236个网格中配备社工联络员,负责需求发现、资源链接、矛盾调解
  • 融入平安建设:建立“社工+民警+法律顾问”三人小组,开展重点人群服务管理
《贵阳市社会工作专业人才薪酬保障指导意见》解读(2023年8月发布)
发布单位:市人社局、市民政局

政策亮点:

  • “岗位+职级”双通道发展:管理岗可晋升为项目主管、部门负责人;专业岗可评聘初级至高级社工师
  • 绩效奖励机制:项目结余资金的20%可用于团队绩效奖励,体现多劳多得
  • 人才安居保障:符合条件的社工可申请人才公寓,租金不超过市场价的50%

近期活动预告

  • -15
    贵阳市首届“社工风采大赛”

    主题:专业赋能·服务为民
    地点:贵阳会议中心
    内容:案例分享、情景模拟、知识竞答三环节,优胜者授予“贵阳市技术能手”称号

  • -25
    “五社联动”资源对接洽谈会

    面向社会组织、企业、基金会,发布2024年第三季度重点服务项目需求清单(共32个)

  • -10
    社区治理创新案例分享会

    邀请深圳、成都等地专家,分享“社区微基金”“居民提案制”等前沿实践

网友还关心

  • 贵阳社工证考试时间安排?
    每年5月报名,8月考试,详情见“贵州人事考试信息网”
  • 社工服务如何申请补贴?
    对困难群众申请的社工服务,经审核后可减免50%费用,最高不超过500元/年
  • 如何加入社工志愿者队伍?
    微信关注“贵阳社工”公众号→进入“志愿注册”→完成实名认证即可

服务数据概览

  • 全市社区社工站:128个(覆盖率达100%)
  • 持证社工:6,247人(其中中级1,892人,高级213人)
  • 政府购买服务项目:2023年共实施186个,惠及群众28.7万人次
  • 社会组织总数:3,142家(社工类机构876家)

工作成果

系统展示贵阳市社会工作在基层治理、民生保障、人才发展等领域取得的显著成效

基层治理
民生保障
人才发展

基层治理创新成果

1. “党建+社工+社区”三社联动机制
在云岩区黔灵山路社区试点“135”工作法:1个党支部引领,3类主体(社工、志愿者、居民代表)共商,5步流程(提议—审议—表决—公示—执行),成功推动小区停车位改造、电梯加装等17项民生实事落地。

2. 社区社会组织孵化培育工程
2023年全市培育社区社会组织1,842个,其中社会工作类组织427个。观山湖区“邻里帮”互助社通过社工介入,实现居民自治项目自主运营率达85%,获民政部“全国优秀社区工作法”提名。

3. 社区应急服务能力建设
建立“社工+网格员+志愿者”应急响应小组,在2023年汛期中成功转移安置群众1,234人,开展心理疏导287人次,获省级防灾减灾工作通报表扬。

民生保障服务成效

1. 未成年人保护体系全覆盖
建成市、县、乡三级未保工作站,配备专业社工412名。2023年累计开展家庭走访18,652次,干预高风险家庭213个,成功预防未成年人不良行为127起。

2. 老年友好型社区建设
在全市326个城市社区、412个农村社区推广“社工+老年协会”服务模式。南明区“银龄互助”项目通过社工组织,实现低龄老人服务高龄老人常态化,服务时长达2.4万小时。

3. 困难群众精准帮扶
运用“社会工作个案管理”方法,为3.2万名困难群众建立服务档案,提供个性化帮扶方案。2023年通过链接资源,帮助1,247名困难群众实现就业,为862名残疾人适配辅助器具。

专业人才队伍建设成果

1. 社工人才“筑梦计划”
2022—2023年共培养持证社工1,872人,同比增长38%。实施“头雁工程”,培育省级社工领军人才15名、市级骨干人才86名。

2. 社工督导体系建设
建立“市级—区级—机构”三级督导网络,现有省级督导12人、市级督导67人,2023年开展督导服务426场次,覆盖社工1,500余人次。

3. 社工服务品牌创建
形成一批有影响力的社工服务品牌:

  • “护苗行动”——未成年人保护服务品牌,覆盖全市所有中小学校
  • “夕阳红”——老年社会工作服务品牌,获中国社工协会创新案例奖
  • “益起行”——残障人士就业支持项目,帮助217名残障人士实现稳定就业
  • “青苗计划”——青少年社区融入项目,获贵州省志愿服务项目大赛金奖
年度贵阳市社会工作十大亮点成果
发布单位:贵阳市民政局
  1. 全市社区社工站实现乡镇(街道)100%覆盖
  2. 政府购买社工服务资金投入同比增长23%
  3. “时间银行”互助养老模式写入《贵州省养老服务条例》
  4. 建成省级社工人才实训基地3个
  5. 培育国家级社会工作服务标准化示范单位2个
  6. 未成年人保护工作站建设获民政部通报表扬
  7. 社会工作参与基层治理案例入选全国优秀案例
  8. 社工职称评审通过率连续三年高于全省平均水平
  9. “五社联动”机制写入贵阳市“十四五”社会治理规划
  10. 社会工作服务满意度达96.2%,创历史新高

互动交流

搭建公众与贵阳社会工作部的双向沟通桥梁,提供多元互动渠道与即时反馈机制

在线留言
常见问答
满意度调查

在线留言

您可通过以下方式向贵阳社会工作部提出建议、意见或咨询问题:

  • 线上渠道
    • 官网“互动交流”栏目→在线留言表单(24小时开放,48小时内回复)
    • 微信公众号“贵阳社工”→菜单栏“我要留言”
    • “贵政通”APP→社会工作服务专区→在线留言
  • 线下渠道
    • 各区(市、县)社工服务中心接待窗口
    • 社区社工站服务前台
    • 市级社工服务热线:0851-8798XXXX(工作日9:00-17:30)

留言处理流程

  1. 登记分派(1个工作日内)
  2. 业务科室承办(5个工作日内)
  3. 分管领导审核(2个工作日内)
  4. 回复反馈(全流程≤7个工作日)
  5. 满意度回访(办结后3日内)

2023年互动数据

  • 在线留言总数:3,842条
  • 按期办结率:99.6%
  • 群众满意度:94.7%
  • 典型建议采纳:17条(如“增设社区社工岗”“优化项目申报流程”等)

高频问题解答

Q1:非贵阳户籍人员可在本地考取社工证吗?
A:可以。根据国家规定,社工职业水平考试对户籍无限制,只要在贵阳市工作或居住,具备相应学历和工作年限要求,即可报名参加考试。

Q2:社会工作服务收费吗?
A:政府主办的社区社工站基础服务(如政策咨询、需求评估、资源链接)免费提供;部分专业服务(如心理咨询、能力培训)按成本价收取,困难群众可申请减免。

Q3:如何成为政府购买服务项目的承接主体?
A:需满足以下条件:①依法登记的社会组织或民办非企业单位;②有3名以上专职社工;③近三年无重大违法记录;④具备项目实施能力。详细流程见“项目申报指南”。

Q4:社工可以开展营利性活动吗?
A:不可以。根据《社会工作者职业道德指引》,社工不得利用职务之便谋取不正当利益。严禁在服务中推销商品、收取礼品礼金,违者将被纳入行业黑名单。

Q5:志愿服务如何转换为“时间银行”服务时长?
A:通过“贵阳志愿云”平台记录的服务时长,经社工站核实后,可自动计入“时间银行”账户。1小时志愿服务=1服务时长,未来可兑换同等时长的养老服务或技能服务。

满意度调查

为持续提升服务质量,现开展2024年第二季度社会工作服务满意度调查,诚邀您参与!

调查内容

  • 服务内容的实用性与针对性
  • 社工服务态度与专业能力
  • 服务响应速度与沟通效率
  • 服务结果满意度及改进建议

参与方式

  • 扫码填写电子问卷(二维码见官网底部)
  • 社区社工站现场纸质问卷
  • 发送邮件至:gyshg@kaocfa.cn(邮件标题注明“满意度调查”)

调查激励:填写问卷的市民可参与抽奖,奖品包括社区服务券、文化礼券、社工书籍礼包等。

互动服务承诺

  • 所有留言48小时内初步响应
  • 般咨询事项7个工作日内办结
  • 复杂事项不超过20个工作日
  • 办结后100%回访反馈
  • 满意度低于80%的事项启动复盘整改

联系我们

贵阳社会工作部及各区(市、县)服务窗口信息一览

贵阳市社会工作部(市级)

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办公地址

贵阳市观山湖区林城西路市级行政中心二期A区2楼

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联系电话

XXXX(办公室)
0851-8798XXXX(社工管理处)
0851-8798XXXX(项目申报咨询)

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电子邮箱

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gyshgz@kaocfa.cn(业务咨询)

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官方网站

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各区(市、县)社工服务中心

云岩区0851-8682XXXX
南明区0851-8586XXXX
观山湖区0851-8431XXXX
花溪区0851-8312XXXX
乌当区0851-8641XXXX
白云区0851-8252XXXX
贵安新区0851-8890XXXX
息烽县0851-8821XXXX
开阳县0851-8722XXXX
修文县0851-8681XXXX
清镇市0851-8253XXXX

服务时间

  • 工作日:上午9:00—12:00,下午13:00—17:30
  • 夏季作息(6月—9月):下午至18:00
  • 社区社工站:与社区办公时间一致,部分站点提供延时服务
  • 线上平台:24小时开放(留言48小时内回复)

关注我们

  • 微信公众号:贵阳社工(扫码关注)
  • 微博:@贵阳社工
  • 抖音号:贵阳社工在线
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投诉监督渠道

如对社工服务有意见或发现违纪行为,可向以下部门反映:

  • 贵阳市民政局机关纪委:0851-8798XXXX
  • 市纪委监委驻市政府办公厅纪检监察组:0851-8798XXXX
  • 贵阳市12345政务服务热线(社工服务专席)

我们将认真核查,及时反馈处理结果。