制度体系完善年
重点推进《北京市社会工作条例》立法调研,完善社会工作岗位开发、服务标准、职称评定、薪酬保障等配套政策;建成覆盖所有街道(乡镇)的社工站,实现社区社工室100%覆盖;培育50家品牌社工服务机构。
国家治理体系中的基层治理枢纽与社会服务中枢
北京社会工作部内设机构是国家和社会组织在基层治理、社会服务、社区建设等方面的重要职能部门,承担着政策制定、项目实施、人才培育、质量监督与国际交流等多重职责。其设立体现了党中央对基层社会治理现代化的高度重视,是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键支撑。
随着《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》《社会工作专业人才队伍建设中长期规划》等政策文件的深入实施,北京社会工作部内设机构在推动社会工作制度化、规范化、专业化发展方面发挥着不可替代的作用。其组织架构设计科学、职能边界清晰、运行机制高效,形成了覆盖政策研究—项目执行—社区服务—人才支撑—质量评估—国际合作的完整闭环。
该部门不仅承担着北京市社会工作政策的顶层设计与落地转化任务,更通过统筹协调市级部门、区级机构、街道社区及社会组织资源,构建起“市级统筹、区级联动、街社协同、社会参与”的四级服务体系。在应对突发公共事件(如疫情防控、防灾减灾)、推动共同富裕、促进社会融合、提升民生福祉等方面,北京社会工作部内设机构展现出强大的组织动员力、专业服务能力与制度执行力。
大职能单位协同联动,构建现代化社会工作体系
作为北京社会工作部内设机构的行政枢纽,办公室承担着统筹协调、综合保障与信息中枢三大核心职能,确保部门整体运行的规范性、连续性与高效性。
在2023年北京市“接诉即办”改革中,办公室统筹建立“群众诉求—部门响应—专业介入—效果反馈”闭环机制,推动社会工作力量深度参与复杂诉求化解,全年协同处理民生热点问题187件,群众满意度达96.4%。
作为北京社会工作部内设机构的理论研究与政策制定核心,政策研究室立足首都实际、对标国际前沿,持续推动社会工作政策体系迭代升级。
特别在2024年《北京市社会工作专业人才发展“十五五”规划》编制过程中,政策研究室创新采用“问卷+访谈+大数据文本分析”混合方法,回收有效问卷12,876份,深度访谈从业者327人,确保政策制定兼具前瞻性与可操作性。
项目管理处是北京社会工作部内设机构将政策蓝图转化为服务实效的关键执行单元,实行“全周期、全要素、全链条”项目管理模式。
在项目资金管理上,严格执行“专户存储、专款专用、单独核算”制度,引入第三方审计机构开展年度专项审计,确保财政资金使用合规、透明、高效。
社区服务中心是北京社会工作部内设机构联系群众、服务群众的“最后一米”执行终端,构建起“街道社工站—社区社工室—楼门栋微站点”三级服务网络。
在2024年“社区微更新”行动中,社区服务中心组织居民议事协商会3,452场,推动加装电梯、适老化改造、儿童友好空间建设等项目落地487个,实现“群众点单—社工协调—多元参与—共建共享”的良性循环。
人才培训中心是北京社会工作部内设机构推动人才队伍建设的战略支点,构建“学历教育—职业培训—继续教育—国际研修”四位一体培养体系。
年启动“百名领军人才培育工程”,通过项目实践、课题研究、国际交流等方式,重点培养在社区治理、老年服务、青少年发展、社会救助等领域的领军人才,目前已选拔首批50名培育对象。
宣传推广处是北京社会工作部内设机构提升社会认知度、认同感与参与度的关键力量,构建“传统媒体+新媒体+线下活动”立体化传播矩阵。
特别在2024年“社会工作助力基层治理”主题宣传中,创新采用“故事化呈现+数据可视化+互动式体验”方式,制作《楼门栋里的社工》《调解室的365天》等微纪录片,全网点击量超800万,有效提升了社会工作的社会能见度与专业美誉度。
督导评估处是北京社会工作部内设机构确保服务专业性、有效性与可持续性的核心监督机制,实行“过程督导+结果评估+持续改进”三位一体质控模式。
在2024年“服务质量提升年”活动中,督导评估处开发“服务质效监测仪表盘”,实时抓取项目数据,自动生成质效热力图,实现从“事后评估”向“过程预警、动态优化”转变。
国际合作处是北京社会工作部内设机构对接国际资源、吸收先进经验、贡献中国智慧的重要平台,构建“引进来—走出去—建机制—促合作”四位一体工作格局。
年,国际合作处牵头成立“京津冀社会工作协同发展联盟”,推动三地资源共享、项目共推、人才共育、标准共建,为全国区域协同发展提供“北京样板”。
系统联动、数字赋能,打造高效能治理新范式
建立“135”协同运行体系:北京社会工作部内设机构以办公室为中枢,构建“政策—项目—服务”三大链条,依托5大支撑平台(数据平台、督导平台、培训平台、评估平台、宣传平台),实现跨部门、跨层级、跨领域高效联动。
建成“北京市社会工作智慧管理平台”,集成“一库五系统”(基础数据库、项目管理系统、督导评估系统、人才管理系统、服务对象系统、资源调度系统),实现数据一次录入、多方共享,业务全程留痕、可溯可控。
年全市社会工作服务机构达892家,持证社工5.8万人;承接政府购买服务项目1,247个,服务覆盖16个区、238个街道(乡镇)、3,102个社区;服务对象满意度96.8%,项目优秀率82.3%。
面向2035,构建高质量社会工作服务体系
重点推进《北京市社会工作条例》立法调研,完善社会工作岗位开发、服务标准、职称评定、薪酬保障等配套政策;建成覆盖所有街道(乡镇)的社工站,实现社区社工室100%覆盖;培育50家品牌社工服务机构。
社会工作专业人才达8万人,高级社工师突破200人;建成3个国家级社会工作实训基地;社会工作深度参与基层治理、民生保障、心理健康、应急响应等重点领域,形成可复制推广的“北京经验”。
社会工作服务体系成熟定型,专业能力达到国际先进水平;形成具有中国特色、首都特色的社会工作理论体系与实践模式;推动北京成为亚太地区社会工作交流枢纽与人才高地。