社会工作理论与实务
本模块是考试的核心基础，占分约35%，要求考生不仅掌握理论知识，更要能结合真实场景进行分析与应用。
- 社会工作价值观体系：包括尊重、接纳、个别化、自决、保密、案主利益优先等7项基本原则。例如，在青少年服务中，“自决原则”并不意味着放任不管，而是在能力评估基础上给予有限度的选择权，避免道德绑架。
- 三大直接工作方法：
- 个案工作：适用于个体层面问题干预，流程为接案—预估—计划—介入—评估—结案。如为独居老人提供“居家安全评估+资源链接+定期回访”闭环服务。
- 小组工作：适用于群体互动场景，类型包括治疗性小组（如戒毒康复者支持小组）、发展性小组（如留守儿童成长营）、教育性小组（如家长教育技巧培训）等。小组契约签订是保障效果的关键环节。
- 社区工作：聚焦社区整体发展，方法有地区发展模式（如老旧小区改造协商）、社会计划模式（如社区养老服务中心建设）、社会行动模式（如维权类集体行动）。
- 社会服务策划与评估：采用逻辑模型（Logic Model）进行服务设计，包括输入（资源）、输出（服务数量）、成果（受益人数）、影响（长期改变）。评估环节需区分过程评估（是否按计划执行）与结果评估（目标达成度）。
? 典型考题示例：
某社区独居老人自杀风险较高，社工介入时应优先遵循哪项伦理原则？（答案：生命优先原则，即在自决与生命安全冲突时，优先保障生命权）
社会工作法律法规
本模块占分约25%，以记忆为主，但近年出现“理解+应用”型题目，如判断某行为是否违反《社会救助暂行办法》。
- 国家层面核心法规：
- 《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）：明确9类社会救助制度，强调“一门受理、协同办理”机制。注意：临时救助对象不含户籍限制，但需提供困难证明。
- 《未成年人保护法》（2021修订）：新增“政府保护”专章，明确民政部门承担临时监护责任的情形（如监护人失联、被撤销资格等）。
- 《老年人权益保障法》：确立“居家社区养老为主”原则，要求社区提供日间照料、助餐等6项基础服务。
- 行业专项制度：
- 《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2021—2035年）》：提出到2035年实现每万人口拥有5名社工的目标。
- 《社会工作服务项目绩效评估指南》（MZ/T 045—2013）：评估维度包括项目管理（30%）、服务成效（50%）、社会影响（20%）。
- 地方性法规亮点：
- 《北京市社会工作条例》（2023施行）：首次明确社区工作者“三岗十八级”薪酬体系。
- 《广东省社会救助办法》：创新“物质+服务”救助模式，允许使用救助金购买社工服务。
? 法规对比记忆表：
| 制度 | 申请主体 | 审批时限 | 是否经济状况核查 |
|---|
| 最低生活保障 | 家庭个人 | 30个工作日 | 是 |
| 特困人员供养 | 本人或代理人 | 45个工作日 | 是 |
| 临时救助 | 家庭或个人 | 24小时紧急救助 | 情况紧急时可简化 |
社会工作实务操作
本模块占分约20%，是考生薄弱环节，需通过大量案例训练提升应变能力。
- 个案工作实操要点：
- 接案阶段：需完成《服务对象基本信息表》《初步问题评估表》两份核心文书，特别注意“案主自决”告知书的签署时机——应在介入前完成。
- 结案阶段：必须进行结案评估，包括目标实现度、服务对象自我效能感变化、后续跟进计划。禁止“服务对象主动放弃”式虚假结案。
- 小组工作操作流程：
- 小组计划书撰写需包含：小组背景（政策依据+需求调研数据）、理论框架（如系统增能理论）、目标（总目标+阶段目标）、招募方式（社区公告+个案转介）。
- 小组契约制定技巧：应由组员共同协商，避免社工单方面规定；内容需涵盖出勤、发言、冲突处理等。
- 社区工作介入策略：
- 社区诊断“五维法”：人口结构、基础设施、公共服务、社会组织、居民参与度。
- 社区动员“三阶模型”：认知阶段（ awareness）→准备阶段（preparation）→行动阶段（action）。
- 典型错误警示：
- 将“个案管理”等同于“多案例处理”——个案管理强调跨专业团队协作，需建立服务档案共享机制。
- 社区活动策划中忽略“可持续性”，如仅开展一次性义诊而未建立健康档案跟踪。
? 实务场景题：
某老旧小区加装电梯遇阻，低层住户以采光、噪音为由反对。作为社区社工，应如何介入？（参考答案：①组织多方协商会；②邀请住建部门解读政策；③提供替代方案如补偿金；④建立邻里互助档案）
社会工作专业伦理
本模块占分约10%，题目隐蔽性强，常以“最佳/最差做法”形式出现。
- 伦理决策六步模型：
- 识别伦理问题（如双重关系）
- 明确相关伦理守则（如中国社工伦理守则第5条）
- 评估各方权利与责任
- 咨询督导或伦理委员会
- 制定可行方案并征求意见
- 实施决策并记录全过程
- 高频冲突场景：
- 保密例外情形：当服务对象威胁自身或他人生命安全时，需突破保密原则（如自杀意念、家暴披露）。
- 双重关系界定：与服务对象发展朋友关系即属违规，但非服务场景下的社会交往（如同学聚会）不在此列。
- 利益冲突处理：如服务对象是社工亲属，应主动申请回避并转介。
- 伦理守则核心条款（依据2020年修订版）：
- 第3条：尊重服务对象自决权，但需评估其决策能力
- 第7条：禁止利用专业关系谋取私利
- 第12条：服务记录保存不少于30年
? 伦理辨析题：
服务对象为14岁女孩，透露被邻居性侵，但要求保密。社工是否应保密？（答案：不应保密，依据《未成年人保护法》第40条，强制报告义务优先于保密原则）
社会工作政策与发展趋势
本模块占分约10%，与前四模块形成知识闭环，近年占比持续上升。
- 国家政策动向：
- “十四五”社会工作发展规划：提出“乡镇（街道）社工站全覆盖”目标，2023年已实现98%覆盖率。
- 《关于加强新时代基层治能力建设的意见》：明确社工在基层治理中的“三社联动”（社区、社会组织、社工）枢纽作用。
- 年民政部重点工作：推动“五社联动”升级（新增“社区志愿者”和“公益慈善资源”）。
- 国际经验借鉴：
- 英国“社会照护体系”：将社工嵌入医疗团队，提供身心社整体照护。
- 新加坡“社区发展理事会”：社工与居委会联合开展家庭服务中心（FSC）工作。
- 启示：我国正从“问题导向”转向“优势视角”，如上海“家庭健康计划”强调家庭资源挖掘。
- 行业发展趋势：
- 专业化：细分领域社工崛起（如司法社工、医务社工、教育社工）
- 数字化：开发“社工通”APP实现服务线上化，但需防范“数字鸿沟”问题
- 本土化：从“西方理论套用”转向“中国经验提炼”，如浙江“枫桥经验”社工参与模式
? 政策应用题：
某地计划推广“五社联动”机制，社工站应重点承担哪些职责？（参考答案：①资源整合平台搭建；②志愿者培育与管理；③公益项目策划；④服务效果评估）